安順市紫云縣全面推行“縣管校聘”改革促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展
近年來(lái),紫云自治縣委、縣政府立足辦好人民滿意的教育目標(biāo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的部署要求,聚焦縣域內(nèi)教師資源配置不均衡、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全、人崗不適、活力不足等問(wèn)題,自2020年開(kāi)始推行“縣管校聘”改革,打破區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、學(xué)科壁壘,切實(shí)促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。
一盤(pán)棋統(tǒng)籌,讓改革工作“實(shí)”起來(lái)。紫云縣委、縣政府把教師隊(duì)伍建設(shè)作為建成教育強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),教育、編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)為成員的“縣管校聘”改革工作專班。在充分調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,研究制定實(shí)施《紫云自治縣教育綜合改革實(shí)施方案》,配套出臺(tái)教師“縣管校聘”實(shí)施辦法,切實(shí)打破區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、學(xué)科壁壘。
一體化推進(jìn),讓體制機(jī)制“活”起來(lái)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取“縣管校聘”改革匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)合力推進(jìn)。其中,縣編辦充分放權(quán),負(fù)責(zé)調(diào)控編制總量,不干預(yù)學(xué)校之間編制調(diào)劑;縣人社局全力支持,實(shí)行職稱崗位管總,教育細(xì)化分配,部門(mén)整體聯(lián)動(dòng),一體化推動(dòng)“縣管校聘”工作扎實(shí)開(kāi)展,破解長(zhǎng)期以來(lái)在教師編制、崗位管理方面的瓶頸。
一把尺規(guī)范,讓教師隊(duì)伍“動(dòng)”起來(lái)。制定規(guī)范聘用辦法和透明程序,聘用標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以德為先、能力為重、注重實(shí)績(jī)的原則。建立健全校內(nèi)分輪競(jìng)聘、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)競(jìng)聘和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)聘三層級(jí)競(jìng)聘制度,在聘用過(guò)程中做到全員參與、全面公開(kāi),讓教師在城鄉(xiāng)、校際之間合理流動(dòng),推動(dòng)教師從“學(xué)校人”變“系統(tǒng)人”。自實(shí)施“縣管校聘”改革以來(lái),共跨校聘任191人(2025年31人),跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任101人(2025年39人),解聘不合格教師5人。
一股勁落實(shí),讓教師隊(duì)伍“強(qiáng)”起來(lái)。制定出臺(tái)“紫云教育十大行動(dòng)”,營(yíng)造全社會(huì)“尊師重教”的濃厚氛圍,讓紫云教師充分感受到職業(yè)的幸福感。完善職稱評(píng)聘管理辦法,對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期處于末尾的教師按照一定比例進(jìn)行“高職低聘”,做到崗位“能上能下”聘任機(jī)制,讓“躺平”教師切實(shí)感受到職業(yè)危機(jī)感。修訂教師評(píng)價(jià)及績(jī)效考核實(shí)施辦法,真正做到薪酬“能增能減”,讓全體教師切實(shí)感受到職業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。其中,姚順海教師團(tuán)隊(duì)榮獲貴州省2024年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)。