夯實立教之本 匯聚興教之源

教師是立教之本、興教之源，強國必先強教，強教必先強師。2015年，黔南在全省率先推進中小學(xué)人事制度改革，出臺“1+7”政策文件，正式啟動“縣管校聘”管理改革。2021年省“強師工程”實施后，黔南州搶抓機遇，在前期改革基礎(chǔ)上縱深推進，州委州政府研究制定《黔南州關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的意見》，采取更強有力措施統(tǒng)籌教師編制、崗位等資源，推進縣域內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡，進一步激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。

優(yōu)化編制管理，推動資源配置從“固定核編”變“動態(tài)調(diào)整”。一是強化教育部門對中小學(xué)教師隊伍統(tǒng)籌管理的職能，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，充分賦能放權(quán)，建立中小學(xué)編制動態(tài)調(diào)整和統(tǒng)籌使用機制。二是按照“三總量兩管理”總體要求，教育部門在核定的編制、崗位、績效工資等總量內(nèi)，依據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況，核定學(xué)校編制，實行動態(tài)調(diào)整。2021年以來，黔南州中小學(xué)教師交流輪崗8400余人次，有效促進了教師資源均衡配置。

優(yōu)化崗位聘用，推動教師從“學(xué)校人”變“系統(tǒng)人”?！翱h管校聘”改革制度的實施，有效激活了教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。全面建立崗位管理機制，按照標(biāo)準(zhǔn)分類核定不同類型中小學(xué)專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位，并在崗位總量內(nèi)強化統(tǒng)籌。進一步完善教師召回培訓(xùn)制度和退出機制，對落聘人員實施召回培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后仍未能競聘上崗的實行退出機制，切實增強教師隊伍的緊迫感和危機感。

優(yōu)化職級管理，推動校長從“官銜制”變“職級制”。建立專業(yè)化的校長職務(wù)管理制度體系，取消校長行政級別，設(shè)立“四類職級”，實行動態(tài)管理，在崗評定職級，離崗取消職級。一是充分賦予校長人權(quán)、事權(quán)和財權(quán)，享有對副校長、中層干部的提名聘免權(quán)和教職工的聘任權(quán)。二是實行校長職級津貼制度，原工資津貼收入不變，新設(shè)與校長職級掛鉤的職級津貼，體現(xiàn)以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬，激發(fā)校長積極性。