合力辦好大學生就業(yè)這件民生大事

近期，由于疫情反復，國際形勢突變，全球經(jīng)濟波動，一些企業(yè)無法正常運轉，就業(yè)崗位供給出現(xiàn)新低，而今年高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)卻創(chuàng)歷史新高。這一高一低的疊加使高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。為應對變局，國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，強調高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來，要作為就業(yè)工作重中之重。國辦文件力挺畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，無疑是一場及時雨，充分體現(xiàn)了國家對莘莘學子的關心關愛。而真正把滿滿的政策紅利轉化為畢業(yè)生實實在在的個人福利，還需全社會齊心協(xié)力、伸出援手，舉眾人之力、打好組合拳，共同把重中之重的民生大事辦好、難事辦成。

確保有業(yè)可就，拓展就業(yè)渠道，增加崗位供給是硬道理。當務之急是為市場主體紓困解難，盡快走出受疫情影響和外部市場萎縮的低谷，讓廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、民營企業(yè)、新興行業(yè)和產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機活力，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)空間，提供更多就業(yè)崗位、吸納更多畢業(yè)生上崗。

各級黨委、政府及國有企事業(yè)單位要帶頭努力挖潛，創(chuàng)造更多的政策性崗位。挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助等就業(yè)機會。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺時，要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。加大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵力度，鼓勵青年學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免、社會保險補貼等政策優(yōu)惠，進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。助力有業(yè)好就，簡化程序、減少手續(xù)、降低就業(yè)成本是潤滑劑。清除就業(yè)之路上的種種障礙，消除就業(yè)歧視等影響順利就業(yè)、公平就業(yè)的絆腳石，確保有就業(yè)意愿的畢業(yè)生順利就業(yè)、高質量就業(yè)。要穩(wěn)妥有序推動取消就業(yè)報到證、高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章等環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務機構辦理報到等非必要手續(xù)。推進體檢結果互認。

受疫情影響，畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，如企業(yè)見面會、洽談會、線下招聘專場會難以如期舉辦，一些事業(yè)單位的招聘和公務員招考也按下暫停鍵，需要持證上崗的特殊行業(yè)考證、實操、面試等關鍵環(huán)節(jié)無法正常開展。國辦通知明確，受疫情影響嚴重地區(qū)可實施中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施，不失為應對疫情變局的靈活變通。政府部門和高校不僅要合力持續(xù)清除畢業(yè)生就業(yè)路上的障礙，還要做到簡化程序不減少責任、減少環(huán)節(jié)不降低服務質量。特別是教育行政部門和高校要積極與人社、公安等部門及用工單位信息對接，各有關部門單位齊心協(xié)力，接續(xù)做好畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤銜接。強化不斷線就業(yè)服務，不僅扶上馬，還要送一程。

推動有業(yè)愿就，加強畢業(yè)生思想引導、心理疏導、就業(yè)指導是關鍵。近年來，一些發(fā)達地區(qū)家庭條件優(yōu)越的畢業(yè)生，或因疫情等因素出國留學暫時受阻、考研未能如愿準備繼續(xù)備考，或者受傳統(tǒng)觀念影響，恪守非體制內不去的傳統(tǒng)思維、非公務員不干的片面認識，一些畢業(yè)生就業(yè)意愿下降，出現(xiàn)不就業(yè)、慢就業(yè)、緩就業(yè)的新苗頭。讓這部分群體盡快上崗就業(yè)，往往比讓有就業(yè)意愿的人盡可能如愿以償更加困難。畢竟畢業(yè)生本人才是這場就業(yè)大戲的主角，即使各級黨委政府、全社會千方百計努力，如果本人不積極主動，再好的政策也只能束之高閣，再多的機會也付之東流。

說到底，廣大畢業(yè)生審時度勢、正視現(xiàn)實、面對挑戰(zhàn)、端正態(tài)度、放平心態(tài)，根據(jù)自己條件準確定位、理性抉擇，才是根本解決之道。為此，學校要有針對性地加強就業(yè)能力輔導、心理疏導、思想引導，調動廣大畢業(yè)生主動就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的能動性，既不能僥幸“躺贏”，又不能消極“躺平”。激發(fā)畢業(yè)生就業(yè)的內生動力和干事創(chuàng)業(yè)的積極性，走出自信自立自強自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人生之路。

做到應就盡就，將幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點實施兜底保障是底線。如果說高校畢業(yè)生就業(yè)是重中之重，家庭經(jīng)濟困難等特殊群體學生的就業(yè)則是重中最重。特殊群體學生由于家庭背景、自身先天缺陷和社會資源所限，在入職競爭中往往處于劣勢。一個偏遠農(nóng)村地區(qū)的寒門子弟或者城市經(jīng)濟困難家庭的孩子，舉全家之力、借政府助學之利，好不容易完成學業(yè)。如果在求職路上難以如愿，不僅個人心灰意冷，對家庭也不啻為一場災難。如果教育不能成為阻斷貧困代際傳遞的有效手段，讀書無用論又會沉渣泛起。特別是一些家庭剛剛脫貧，但受疫情等因素沖擊，父母外出務工受阻、失業(yè)下崗，或者一些從事服務行業(yè)的家庭經(jīng)營受限、收入銳減甚至破產(chǎn)倒閉，出現(xiàn)新的返貧戶、貧困生。

因此，高校要把及時精準幫扶特殊群體學生就業(yè)，作為畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程的首要任務，把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象，提供“一人一檔”“一人一策”精準服務，點對點、人盯人，用心用情用力做好就業(yè)幫扶，使畢業(yè)生個人發(fā)展有希望、家庭幸福有保障，服務農(nóng)村全面脫貧攻堅成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興的推進和社會大局的穩(wěn)定。

（作者系廣東省教育廳處長）

作者：邵允振

《中國教育報》2022年05月27日第2版 版名：中教評論·時評