周口市：強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 打造平安校園

近年來，周口市教體局堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，圍繞“營(yíng)造良好育人環(huán)境，開展校園安全建設(shè)行動(dòng)”系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、多方聯(lián)動(dòng)，持續(xù)提升校園安全治理效能，為全市教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全協(xié)同治理機(jī)制

周口市教體局將校園安全作為“一把手工程”，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任、教育體育部門主管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任。全面推行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建市、縣、校三級(jí)安全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“事事入格、格格有人、人人有責(zé)”，推動(dòng)治理觸角延伸至基層末梢。研究出臺(tái)《周口市校園安全責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，細(xì)化各崗位人員職責(zé)，明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，擰緊責(zé)任鏈條。

精準(zhǔn)排查整治，筑牢校園安全基礎(chǔ)

堅(jiān)持全域排查與閉環(huán)整改相結(jié)合，依據(jù)《周口市校園安全隱患負(fù)面清單20條》，對(duì)全市4285所學(xué)校開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)覆蓋946所寄宿制學(xué)校，建立“排查—臺(tái)賬—整改—銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)消除各類安全隱患1200余處，確保開學(xué)前隱患動(dòng)態(tài)清零。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力補(bǔ)齊安全短板，推動(dòng)各地按標(biāo)準(zhǔn)配齊消防設(shè)施、安防設(shè)備和交通標(biāo)識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，采取“四不兩直”方式開展暗訪督查，局黨組帶隊(duì)抽查學(xué)校150所以上，近年來已對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的29人進(jìn)行問責(zé)。聚焦消防安全、食品安全、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決做好消防安全“打更人”和“吹哨人”，推進(jìn)校園餐陽(yáng)光餐飲平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)校車安全管理與排查。

深化聯(lián)動(dòng)協(xié)同，織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)

積極協(xié)同公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門，聯(lián)合開展校園周邊環(huán)境整治，對(duì)“九小”場(chǎng)所、流動(dòng)攤販、交通秩序等問題進(jìn)行綜合治理，切實(shí)凈化育人環(huán)境。著力破解重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患，針對(duì)部分學(xué)校存在的屋頂光伏設(shè)施超載、校外公寓消防水源不足、疏散通道鎖閉等遺留問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)住建、消防等部門開展專業(yè)復(fù)核，推動(dòng)納入政府掛牌督辦。持續(xù)提升安防智能化水平，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”全覆蓋，升級(jí)AI人臉識(shí)別系統(tǒng)，顯著增強(qiáng)校園出入口智能管控能力。建立常態(tài)化警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，深化與衛(wèi)健、疾控、文化執(zhí)法等部門合作，搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、提前預(yù)警、快速反應(yīng)。

加強(qiáng)師德建設(shè)，鍛造清正廉潔隊(duì)伍

深入開展“鑄魂強(qiáng)師奮進(jìn)有我”等師德主題教育，組織最美教師、教書育人楷模巡回宣講，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；結(jié)合典型案例開展警示教育，通報(bào)師德失范行為，筑牢思想防線。健全監(jiān)督查處機(jī)制，設(shè)立師德監(jiān)督舉報(bào)電話與信箱，暢通反映渠道。2025年以來，市級(jí)受理師德問題線索18條，已解決17條；市平臺(tái)投訴19起，已解決17起。聯(lián)合黨風(fēng)行風(fēng)辦建立快速查處機(jī)制，對(duì)查實(shí)問題嚴(yán)肅處理。注重農(nóng)村師資建設(shè)，加大師德培訓(xùn)與“送教下鄉(xiāng)”力度，探索建立師德考核負(fù)面清單制度，并將考核結(jié)果與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等直接掛鉤。

守牢思想陣地，構(gòu)建心理防護(hù)體系

嚴(yán)把課堂主陣地，將宗教政策法規(guī)納入思政教育體系，加強(qiáng)教材、活動(dòng)、社團(tuán)管理。成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)年度統(tǒng)戰(zhàn)工作方案，常態(tài)化開展信教人員排查。加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信、公安等部門協(xié)作，嚴(yán)格審批校外活動(dòng)，堅(jiān)決防范宗教向校園滲透。深化心理健康服務(wù)，成立心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育工作十條措施》，組織全市中小學(xué)通過市級(jí)心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開展測(cè)評(píng)，完善“三個(gè)清單”，落實(shí)一對(duì)一關(guān)愛幫扶。探索成立綜合成長(zhǎng)發(fā)展指導(dǎo)中心，健全干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、單親家庭學(xué)生、心理問題學(xué)生等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，建立健全幫扶檔案，聯(lián)合相關(guān)部門定期開展心理健康輔導(dǎo)、行為矯正、法律援助等服務(wù)。

創(chuàng)新治理模式，提升綜合管理效能

推動(dòng)法治安全教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)“1530”安全教育機(jī)制，將安全教育納入“開學(xué)第一課”和常規(guī)教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)開展交通、消防、防溺水、防欺凌、食品衛(wèi)生、心理健康等專題教育。聯(lián)合公檢法司等部門深入開展“送法進(jìn)校園”、防范校園欺凌巡講等活動(dòng)，累計(jì)開展法治宣講數(shù)百場(chǎng)，覆蓋師生數(shù)十萬人次。深化家校協(xié)同共育，通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)學(xué)校、服務(wù)熱線等多種渠道，宣傳安全知識(shí)等。每學(xué)期定期組織覆蓋全體師生的應(yīng)急疏散演練，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展安全主題教育，讓安全教育入腦入心。強(qiáng)化安全培訓(xùn)，依托省教育大講堂對(duì)全市教育干部進(jìn)行每月一次安全培訓(xùn)，提升學(xué)校安全管理專業(yè)化水平，確保人人都是安全員。