昌邑市:強化“崗位管理”有效激發(fā)教師隊伍活力
近年來,昌邑市堅持把教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,出臺一系列尊師惠師強師政策,著力培養(yǎng)建設一支黨和人民滿意的教師隊伍。面對新形勢、新問題,昌邑市堅持問題導向,積極作為、主動探索,將2021年作為“教師隊伍建設提升年”,通過加強教師隊伍崗位管理,突出考核評價和績效激勵保障,實現(xiàn)教師隊伍建設“一體化”推進,不斷激發(fā)教師隊伍發(fā)展活力。
找準“切入點”,實現(xiàn)教師崗位管理一體化推進
按照上級有關文件精神,結合當?shù)亟逃龑嶋H,制定印發(fā)了《昌邑市全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》,在宏觀上為教師隊伍建設確定方向;印發(fā)《昌邑市教育和體育局關于規(guī)范學校教職工課時量的指導意見》,將課時量作為師德、評優(yōu)、職稱、等級競聘的前置條件,為崗位管理奠定堅實基礎。2月份,該市教體局率先示范,按照科長競崗、科室職責制訂、科室崗位競崗、分流人員安置的程序,實行全員競聘上崗,精簡機關管理崗位88個、學校教輔崗位275個,實現(xiàn)工作力量向教學一線傾斜。通過一系列措施的實施,破解了教師不愿上課、課時量不足的難題,形成教師爭上課、上好課的良好局面,有效化解了學校自聘教師過多問題。
選好“著力點”,突破教師崗位管理難題
針對職稱聘任、縣管校聘、教師調動等重點工作,制定印發(fā)《昌邑市教育和體育局關于進一步規(guī)范職稱競聘推薦工作的通知》《昌邑市中小學教師“縣管校聘”交流輪崗實施方案》《昌邑市教育系統(tǒng)專業(yè)技術崗位等級聘任工作實施方案》等配套文件,進一步加強和規(guī)范教師職稱評聘和教師合理流動工作。措施實施以來,實現(xiàn)了教師人事關系的“去單位化”、“去學?;?,打破了教師交流輪崗的體制機制障礙,使得城區(qū)的名優(yōu)教師、骨干教師、特長教師能夠向薄弱學校、農村學校有序流動,促進了農村學校教學水平的提升;同時,城區(qū)教師的流出也加速了本校年輕骨干教師的成長,有效破解了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展過程中遭遇的教師資源配置“瓶頸”,切實促進了教師資源的統(tǒng)籌安排、均衡配置。近日,昌邑市又啟動了第三輪中小學(幼兒園)“縣管校聘”工作,全市5000余名教師參加競聘選崗。
聚力“突破點”,激發(fā)教師崗位管理內生動力
加大教育經(jīng)費投入,全面啟動“一包兩自”改革,實現(xiàn)經(jīng)費總額包干、職稱崗位競聘自主、績效工資總量內高低自定,進一步激發(fā)學校辦學活力。深化績效工資制度改革,將崗位職責、課時量納入績效考核,激發(fā)教師隊伍發(fā)展內生動力。強化校長(園長)領軍人才和青年后備干部培養(yǎng),制定實施《新時代校長領軍人才培育工程實施方案》等配套文件,培養(yǎng)校長領軍人才15名,儲備35周歲以下校長后備人才127名,公開遴選掛職校長(園長)后備人才23名。通過健全完善激勵約束機制,一方面倒逼整個教師隊伍增強了憂患意識和緊迫感,喚醒了老師們的內生動力。今年以來,有1人榮獲全國五一勞動獎章,1人獲評“全國模范教師”,12人獲評“齊魯名師”“省優(yōu)秀教師”等省級榮譽稱號,更好地適應了現(xiàn)代教育發(fā)展需要,為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。
開拓“創(chuàng)新點”,打造教師崗位管理新局面
規(guī)范課時量方面。一是將課時量標準納入教師崗位目標任務,按聘用合同約定、實際完成課時量及目標達成度進行履職考核、劃分等次;二是任課、兼課超過崗位課時量標準的按比例加分,將不低于30%的績效工資增量設置為超課時量補貼;三是建立課時量前置機制,將課時量作為師德、評優(yōu)、職稱、等級競聘前置條件;四是建立起以“崗位為核心、績效為取向”的崗位聘任、績效工資和職稱評聘制度,形成工資、待遇隨崗位聘任和業(yè)績考核自行調節(jié)的新機制。建立“縣管校聘”崗位合理流動機制方面。一是注重師本位人性化崗位管理,將有合理調動需求的教師納入縣管校聘全員競聘范圍;二是設置高中跨校崗位競聘,破解選課走班造成的高中教師不均衡現(xiàn)象;三是在崗位總量內,設置不少于6%的流動崗位,盤活全市師資配置,提升崗位效益;四是將干部調整、教師調動、省農村特級教師評選納入縣管校聘。五是按照學科設崗,最大限度的破解學科短缺問題。