就近上班能掙錢 公共服務(wù)不出村——安徽省岳西縣打造扶貧驛站推動(dòng)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧

岳西縣是安徽省唯一的一個(gè)集“革命老區(qū)、貧困山區(qū)、純山區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能區(qū)”五區(qū)于一體的縣份，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，貧困人口基數(shù)較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。

近年來，該縣堅(jiān)持民生優(yōu)先，把就業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，精心打造就業(yè)扶貧驛站，利用特色資源發(fā)展“一村一品”，推廣“公司+農(nóng)戶+村委會(huì)+技術(shù)院?！钡乃姆胶献髂Ｊ剑醪綄?shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)“五個(gè)不出村”的良好局面。

打造扶貧驛站 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

“扶貧驛站讓我家看到了生活的希望!”家住冶溪鎮(zhèn)司空山村的劉翠翠對(duì)就業(yè)驛站的幫扶由衷感激。30多歲的劉翠翠要照顧年邁的公婆和兩個(gè)年幼的孩子，沒法外出務(wù)工。公婆都患有重大疾病，每年需花醫(yī)藥費(fèi)數(shù)萬元，這讓劉翠翠家更加捉襟見肘。今年6月，岳西縣在司空山村建立了扶貧驛站，村里就讓劉翠翠到站內(nèi)的扶貧工廠做工。由于離家很近，上班時(shí)間較自由，劉翠翠既能工作掙錢，又能照顧家庭。如今，她每月收入已經(jīng)超過1500元。

為幫助身在深山的貧困勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，岳西縣實(shí)施了“百企幫百村”行動(dòng)，打造“村村有工廠、人人有崗位”的發(fā)展模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)免費(fèi)提供場(chǎng)地、免除房租和水電費(fèi)等，吸引非公企業(yè)到全縣182個(gè)行政村建立扶貧工廠或車間。今年年初，岳西縣借助全省組織實(shí)施大別山區(qū)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī)，整合資源，在建成的“扶貧工廠(車間)”中擇優(yōu)選擇發(fā)展前景良好、帶動(dòng)就業(yè)明顯的工廠或車間，升級(jí)打造就業(yè)扶貧驛站。

青天鄉(xiāng)的三槐村交通不便，扶貧車間的建設(shè)成了難題。岳西縣人社局主動(dòng)幫助村里聯(lián)系企業(yè)，多次組織企業(yè)和村委會(huì)對(duì)接，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)村實(shí)地考察，宣講扶持政策。三槐村的扶貧車間成立以來，為周邊貧困勞動(dòng)者提供了60多個(gè)加工、運(yùn)輸?shù)葝徫唬{了20多名貧困勞動(dòng)者在驛站就業(yè)，人均月收入超過1600元。截至目前，岳西縣建立扶貧工廠(車間)81家，吸納勞動(dòng)者就業(yè)達(dá)2000多人，其中貧困勞動(dòng)者1040人。該縣在建成的扶貧工廠(車間)中擇優(yōu)選擇了23家，升級(jí)打造成就業(yè)扶貧驛站。扶貧驛站總建筑面積近1萬平方米，引入經(jīng)濟(jì)實(shí)體31個(gè)，形成了電子加工、服裝箱包、食用菌種植等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，直接帶動(dòng)721名貧困勞動(dòng)者就業(yè)。

推動(dòng)四方合作 拓展脫貧路徑

在建設(shè)就業(yè)扶貧驛站時(shí)，岳西縣依托當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，突出“一村一品”，在全縣大力推廣“公司+農(nóng)戶+村委會(huì)+技術(shù)院校”的四方合作共贏的發(fā)展模式。

來榜鎮(zhèn)斑竹村是全國(guó)一村一品專業(yè)蠶繭示范村鎮(zhèn)，蠶繭產(chǎn)業(yè)繁榮，但長(zhǎng)期以來農(nóng)戶養(yǎng)殖蠶繭剩余的大量桑枝被當(dāng)做柴火或是廢棄，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。臨近的關(guān)河村就業(yè)扶貧驛站，因地制宜，變廢為寶，將思遠(yuǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司引入驛站，大力發(fā)展木耳、香菇、茶菇、天麻等桑枝食(藥)用菌產(chǎn)業(yè)，并爭(zhēng)取省農(nóng)科院提供技術(shù)支持，由村委會(huì)、本村貧困戶持股。目前，該驛站年加工桑枝達(dá)420萬斤，生產(chǎn)桑枝菌棒300萬棒，為周邊蠶農(nóng)增收84萬元左右，平均每戶增收600元左右。驛站直接吸納15名貧困勞動(dòng)者就業(yè)，通過食用菌種植帶動(dòng)周邊250戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)。同時(shí)，思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)通過設(shè)立回購(gòu)的最低保底價(jià)，確保每戶貧困戶種植收益均在1.5萬元以上。

岳西縣還為居家就業(yè)的貧困勞動(dòng)者每人每月發(fā)放100元的崗位補(bǔ)貼、為入駐驛站的實(shí)體按每人800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放居家就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來，岳西縣共發(fā)放居家就業(yè)補(bǔ)助60多萬元。

強(qiáng)化公共服務(wù) 實(shí)現(xiàn)五不出村

為打造規(guī)范化的就業(yè)扶貧驛站，岳西縣實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”“兩個(gè)臺(tái)賬”制度?？h人社部門根據(jù)省就業(yè)扶貧驛站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一就業(yè)扶貧驛站管理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)中心、電商服務(wù)中心、就業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)扶貧車間的5項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一制作了就業(yè)扶貧驛站的標(biāo)識(shí)牌和驛站圖標(biāo)?！皟蓚€(gè)臺(tái)賬”指驛站企業(yè)用工臺(tái)賬、驛站就業(yè)服務(wù)記錄臺(tái)賬。岳西縣還鼓勵(lì)有條件的就業(yè)扶貧驛站設(shè)立兒童娛樂室、休息室等設(shè)施，以便家中有老人或小孩需要看護(hù)的貧困勞動(dòng)者也能到驛站工作;鼓勵(lì)有條件的就業(yè)扶貧驛站建設(shè)員工食堂，或購(gòu)置微波爐等設(shè)備，幫助離家較遠(yuǎn)的貧困勞動(dòng)者節(jié)省開支。

岳西縣以促進(jìn)貧困勞動(dòng)者就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮驛站的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、電商銷售、吸納就業(yè)等功能，將公共就業(yè)服務(wù)觸角向鄉(xiāng)村延伸。今年以來，依托就業(yè)扶貧驛站，岳西縣發(fā)布崗位信息7200多個(gè)，開展鄉(xiāng)村勞務(wù)招聘會(huì)9場(chǎng)次，組織開展技能培訓(xùn)400多人，安排居家就業(yè)崗位1600多個(gè)，推薦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多人。

如今，就業(yè)扶貧驛站已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)不出村”目標(biāo)，即“宣傳不出村、服務(wù)不出村、培訓(xùn)不出村、就業(yè)不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”，讓廣大貧困勞動(dòng)者有了更多獲得感。(余劉剛 王中群)